嘉兴完成首例印染行业排污权跨区域交易

近日，浙江省嘉兴市桐乡市在推动产业项目发展进程中迎来重大突破——年产1000吨高档羊毛散纤维、毛条及纱线染色智能化生产线项目，成功跨越排污权指标这一“拦路虎”，项目落地驶入“快车道”。 而这一突破性进展的背后，离不开嘉兴市生态环境局桐乡分局上下的通力合作。

“这是嘉兴市首例印染行业排污权跨区域交易的案例，非常不容易！”见到嘉兴市生态环境局桐乡分局综合规划与生态科科长黄小华的时候，作为该项目排污权跨区域交易的科室负责人，他正在处理该项目排污权跨区域交易的一些末端事项。

在项目推进过程中，排污权指标的获取是关键一环。然而，由于桐乡市印染行业指标没有富余，无法满足项目需求。

“通过前期走访，我们了解到秀洲区这两年腾退了很多印染企业，他们应该有富余的排污权指标。”黄小华说。但棘手的是，虽然桐乡市是排污权跨地区交易的省级试点，此前也完成了30余笔排污权跨区域交易，但此前嘉兴全市从未有过印染行业排污权跨区域交易的先例。

但黄小华没有退缩，他第一时间联系了嘉兴市生态环境局，与相关业务处室负责人多次当面沟通汇报，积极争取政策支持。经过半个月的不懈努力，嘉兴市生态环境局最终同意印染行业指标“大市不新增，县市可调剂”，为项目落地打开了政策“窗口”。

有了政策支持，黄小华便马不停蹄地投入到指标的寻找工作中。他化身“信息猎手”，通过多种渠道广泛发布交易指标需求，四处奔走、多方联系。经过一番艰苦努力，他成功促成项目与秀洲区某印染企业的跨区域交易，获取了宝贵的排污权指标。 考虑到企业对排污权跨区域交易流程不熟悉，黄小华又化身“贴心导师”，第一时间对接企业，全程指导交易合同的起草、网上交易的开展以及交易材料的网上审核，每一个环节都亲力亲为，确保企业能够顺利完成交易。

而在黄小华为实现排污权跨区域交易全力以赴的同时，作为该项目环评审批的科室负责人，嘉兴市生态环境局桐乡分局环评与排放科科长朱轶锋也在为项目的顺利审批而日夜奔波。

“这次印染行业的排污权跨区域交易，无论是对于企业，还是对于我们来说，都是一次全新的尝试。”朱轶锋说。

为了确保项目在政策层面不走歪路，全力打通项目审批中的难点堵点，他化身政策“解读员”，第一时间深入企业开展超前服务。面对企业对政策法规的诸多困惑，朱轶锋不厌其烦地进行解读和指导，从排污权跨区域交易的政策依据到具体操作流程，从可能遇到的风险到潜在的发展机遇，他都一一剖析，让企业“心中有数”。

“排污权跨区域交易，它涉及到的审批流程更为复杂，而且两地之间审批细节还有一定差异。”朱轶锋解释道。

为最大程度缩短审批时间，他积极搭建审批“绿色通道”，构建起多级联动的工作机制。横向方面，他与秀洲区相关部门紧密沟通协作，打破跨区域交易审批的政策壁垒，让信息在两地间高效流通，审批流程得以简化；纵向层面，他主动与嘉兴市生态环境局进行多轮沟通汇报，提前介入环评预审环节，严格把关每一个细节。 在朱轶锋的积极协调下，嘉兴市生态环境局第一时间召开评审会议，省评估中心也迅速审查复核。今年3月底，企业顺利通过了扩建项目的环评评审，为项目早日开工投产赢得了宝贵时间。

如今，年产1000吨高档羊毛散纤维、毛条及纱线染色智能化生产线项目即将落地。这也意味着，在黄小华和朱轶锋等人的共同努力下，嘉兴市首起印染行业排污权跨区域交易顺利实施，为后续同类项目积累了宝贵的经验，也为桐乡的产业发展注入了新的活力。

嘉兴市生态环境局桐乡分局局长姚伟平表示，接下来，将进一步总结经验，在具体实践中完善排污权跨区域交易机制，为全省乃至长三角排污权跨区域交易提供更多可复制可推广的经验，为桐乡市高质量发展贡献力量。